Lokale heffingen

Gemeenten zijn beperkt in de soorten belastingen die ze mogen heffen maar hebben veel vrijheid als het gaat om de wijze van heffen en de hoogte van de tarieven. De belastingsoorten zijn limitatief opgesomd in de wet. De tarieven van deze belastingen worden in beginsel jaarlijks trendmatig verhoogd. Hier kan van worden afgeweken. Het inflatiepercentage baseren we op de trendmatige groei BBP, nationale bestedingen (pNb), zoals opgenomen in de meicirculaire gemeentefonds en bedraagt voor 2022 1,7%.

Naast belastingen heft de gemeente rechten, heffingen en leges voor taken en individuele dienstverlening aan haar burgers. De gemeentelijke kosten voor deze zogenaamde gebonden belastingen worden maximaal kostendekkend doorberekend in de tarieven. De kosten die de gemeente maakt om deze diensten te verlenen, zijn in 2022 gemiddeld gestegen met 1,7%. De gemeentelijke belastingen en retributies die in 2022 in Apeldoorn zijn geheven:

* Voor deze belastingen zijn bijzondere afspraken gemaakt met betrekking tot de besteding.

Het uitgangspunt bij het opstellen van de begroting is dat de heffingen, rechten en retributies maximaal 100% kostendekkend mogen zijn. Er mag geen winst gemaakt worden op producten, taken en/of diensten. Als achteraf en incidenteel blijkt dat door een onverwachte meeropbrengst of lager uitgevallen kosten de kostendekkendheid meer dan 100% is dan wordt dat verschil verwerkt in een egalisatiereserve om fluctuaties in het tarief op te vangen.

BBV
In de begroting is weergeven hoe de berekening van de tarieven en de kostendekkendheid tot stand is gekomen. In deze jaarrekening volgen wij de opzet van de MPB 2022-2025 maar dan op basis van de gerealiseerde opbrengsten en kosten.
In de overzichten van de kostendekkendheid van de gebonden belastingen zijn de overheadkosten apart vermeld. Ook de kosten van het betreffende taakveld en de btw zijn apart opgenomen. Het overheadtarief voor 2022 was € 35,89 per uur. De wijze waarop de rente wordt toegerekend, wordt toegelicht in de Paragraaf Financiering.

Politieke besluitvorming
Bij de behandeling van de begroting van de MPB 2023-2026 is de motie "onderzoek naar lastenverlaging" aangenomen. Onderzocht wordt of de ozb verhoging uit 2019 teruggedraaid kan worden. Een concreet voorstel wordt, conform de motie, aan uw raad voorgelegd bij de aankomende Voorjaarsnota. Eveneens is bij de behandeling van de MPB 2023-2026 door uw raad het amendement "van 75 naar 100" aangenomen. De eenmalige heffingskorting voor inwoners en ondernemers voor 2023 is verhoogd van €75 naar €100.
Op 26 januari 2023 is de motie Vreemd "Hondenbelasting" aangenomen. Naast het voorstel van de ozb wordt in de Voorjaarsnota scenario's toegevoegd om de hondenbelasting af te schaffen of te verminderen. Het uitgangspunt hierbij is dat het voorzieningenniveau voor inwoners op peil blijft.
Bovengenoemde moties en het amendement hebben geen effect op deze jaarrekening.